Директор департамента экономического развития Ярославской оласти А. Шутов: «Регион за три года на поддержку малого и среднего предпринимательства направит 1.4 млрд. рублей»

В Ярославской области программа поддержки малого и среднего предпринимательства действует с 2010 года. За это время регион достиг значительных успехов в этой сфере: по количеству малых и средних предприятий на 100 тыс. человек Ярославская область заняла третье место в Центральном Федеральном округе. В общем обороте региона доля МСП превышает 25%, где заняты 20% работающего населения. Об основных итогах работы по поддержке предпринимательства и о задачах на трехлетний период в интервью "Интерфаксу" рассказал директор департамента экономического развития Ярославской области Александр Шутов.

- Александр Валентинович, к концу подходит год текущий, а это значит, что уже сейчас можно подводить предварительные итоги. Сколько предпринимателей в этом году получили поддержку и на какую сумму?

- В текущем году существенно выросли и количество получателей, и объемы поддержки. На начало октября проведено уже 10 заседаний финансовой комиссии по предоставлению субсидий. Для сравнения - за весь прошлый год таких заседаний было всего 8. В 2012 году уже оказана прямая финансовая поддержка 177 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму более 120 млн рублей. За прошлый год поддержку получили 106 предпринимателей на сумму 110 млн рублей.

Это хорошие результаты и положительная тенденция. И она находит свое подтверждение не только в наших отчетах, но и в ежегодном исследовании Всемирного банка "Ведение бизнеса в России-2012", который поставил Ярославль на 8 место в стране по агрегированному критерию легкости ведения бизнеса. Такой рейтинг демонстрирует достойный уровень государственной поддержки бизнеса в регионе и подтверждает правильность выбранного направления. Кроме того это и инструмент дальнейшего улучшения делового климата, и аргумент для привлечения новых инвесторов.

- Означает ли высокий рейтинг Ярославля то, что именно в областном центре наиболее активно развивается предпринимательство? А насколько активны начинающие бизнесмены в районах области?

- Стоит отметить, что заявок на предоставление субсидии и гранты из муниципальных образований области ничуть не меньше, чем из Ярославля. Анализ показывает, что географический фактор при получении поддержки не является определяющим. Тем не менее, мы стараемся делать все возможное для того, чтобы инфраструктура поддержки стала ближе предпринимателю.

В 2011-2012 годах одиннадцати муниципальным образованиям выделялись средства на создание центров поддержки предпринимателей. В них предприниматель может получить все необходимые сведения о государственной поддержке, проконсультироваться по правовым и бухгалтерским вопросам.

- На какие меры поддержки могут рассчитывать предприниматели?

- Сегодня предпринимателю Ярославской области доступен ряд мер государственной поддержки, в том числе, разнообразные субсидии, микрозаймы на льготных условиях, госгарантии по кредитам, аренда помещений по сниженным ставкам и другие виды поддержки. Отдельным блоком в программе выделены мероприятия, призванные стимулировать развитие инновационной деятельности.

Кроме того в каждом муниципальном образовании действует собственная программа развития малого и среднего бизнеса, мероприятия которой софинансируются как из областного, так и из федерального бюджетов. С целью оказания помощи на самом трудном - начальном - этапе развития бизнеса, в рамках программы созданы и успешно работают бизнес-инкубатор, фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, гарантийное агентство "Ярославия", которое предоставляет господдержку в форме поручительства по кредиту. На компенсацию процентной ставки по кредитам программой развития малого и среднего предпринимательства предусмотрено около 37 млн рублей.

- В этом году истекает срок действия программы поддержки малого и среднего предпринимательства. В каком формате ведется работа по разработке следующей программы, насколько в ней учтены реальные потребности начинающих бизнесменов?

- Да, действительно в 2013 году начнет действовать новая областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная на ближайшие три года. Мы постарались сделать процесс ее разработки максимально открытым, привлекая к этому не только сотрудников департамента экономического развития. Множество предложений было подготовлено на основе анализа практики работы с предпринимателями, ряд конструктивных предложений внесли и сами представители бизнеса. Мы постарались сделать максимально простыми и доступными порядки предоставления поддержи.

В 2013 году мы планируем не только сохранить, но и расширить мероприятия программы. Общий объем финансирования на ближайшие три года составит около 400 млн рублей из областного бюджета. Еще порядка 1 млрд рублей предоставит федеральный бюджет. Мы вводим как новые виды субсидий для предпринимателей, так и сохраняем субсидию на погашение процентов по кредитам. Кроме того, с нового года за счет средств бюджета области мы планируем компенсировать предпринимателям часть затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям (тепло, газ, водопровод).

Существенные изменения претерпел порядок предоставления грантов на создание собственного дела. Пойдя навстречу начинающему бизнесу, мы сняли ряд ранее действовавших ограничений, а также вернулись к принципу выделения денег не только на компенсацию уже произведенных затрат, но и на планируемые затраты. Проще говоря, субсидию теперь можно получить вперед, а потом в течение трех месяцев потратить эти деньги по целевому назначению и предоставить отчет.

- Александр Валентинович, мы сейчас с вами говорили о поддержке начинающих предпринимателей, между тем в помощи нуждаются и бизнесмены, уже имеющие свое дело, которые сталкиваются с трудностями в продвижении своей продукции в России и за рубежом. Некоторые регионы уже пошли по пути создания центров, которые способны решить эти вопросы. Есть ли планы по созданию подобных центров в Ярославской области?

- Эти планы отражены в новой программе. Понимая значимость подобных центров, мы сознательно увеличили список объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предусматривает создание Центра кластерного развития и Евро Инфо Корреспондентского центра. Первый призван помочь малым предприятиям установить связи с крупными производствами, создав кластеры на территории региона. Второй центр станет помощником ярославских предпринимателей, которые планируют продвигать свою продукцию на экспорт и работать с зарубежными компаниями.