В результате реформы контрольно-надзорной деятельности в Ярославской области вдвое сократилось количество проверок

Ярославская область одной из первых включилась в процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности и сейчас находится на передовых позициях в стране в данном направлении. Ход реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в Ярославской области обсудили на совещании под председательством заместителя Руководителя Аппарата Правительства РФ Ольги Чепуриной.

- Неотъемлемой частью сохранения биоразнообразия и окружающей среды и реализацией национального проекта «Экология» является осуществление надзорной деятельности, а также профилактика правонарушений в сфере природопользования и реформа контрольно-надзорной деятельности.  На практике это реализуется за счет внедрения риск-ориентированного подхода, проведения профилактических мероприятий, использование типового облачного решения по автоматизации контрольной деятельности, использование данных, полученных с помощью беспилотных летательных аппаратов для  выявления нарушений, а также активное межведомственное взаимодействие, в том числе с жителями региона, - уточнил заместитель председателя правительства Ярославской области, Роман Колесов.

В Ярославской области 19 органов исполнительной власти осуществляют 39 видов государственного надзора. Общее количество проверок за 2020 год сократилось вдвое. Также наблюдается положительная динамика по снижению количества жалоб по вопросам контрольно-надзорной деятельности, поступивших в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей. В связи с переходом на нормы Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на территории региона будут осуществляться 29 видов регионального контроля и 7 видов муниципального.

На сегодняшний день показатели региона в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и в индексе «Административное давление на бизнес» значительно улучшились. Область заняла 10-е место – по сравнению с 18-м местом в 2019 году. В индексе «Административное давление на бизнес» регион поднялся с 40-го на 23-е место.

- Уровень внедрения целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» в Ярославской области за 2020 год – 95%. При этом среднее значение по стране – 90%. По большинству показателей целевой модели в регионе достигнут стопроцентный результат, - сказал директор регионального департамента охраны окружающей среды и природопользования, Дмитрий Пеньков. – Стоит отметить, что благодаря внедрению риск-ориентированного подхода для добросовестного бизнеса проверки будут проводится реже, более того: проверка перестает быть главным контрольно-надзорным мероприятием. На ее место пришли другие методы контроля, которые отличаются друг от друга основаниями и порядком проведения, длительностью, а также особенностями взаимодействия проверяющего с проверяемым. К таким контрольно-надзорным мероприятиям относятся, например, выездное обследование, инспекционный визит, рейд.

После завершения переходного периода контроль должен стать полностью цифровым, а значит полностью открытым. Все данные о действиях контролеров и подконтрольных лиц доступны в режиме реального времени и имеют юридическое значение.

На данный момент работа в данном раправлении продолжается - в целях перехода на новую систему контроля до 1 января 2022 года контрольно-надзорным органам Ярославской области надлежит утвердить 299 положений о видах контроля, в том числе 29 о региональном контроле (надзоре) и 270 муниципальном контроле.