Сергей Вахруков рассказал об итогах 2011 года и планах на будущее

Губернатор Ярославской области дал объемное интервью информационному агентству «Интерфакс», в котором рассказал о проблемах и успехах нашего региона.

– Сергей Алексеевич, за несколько дней до вашего традиционного отчета перед депутатами Ярославской областной Думы о работе правительства в 2011 году не могу не спросить вас о том, каким именно для вас был этот год? Как его прожила Ярославская область? Чем вы довольны, что еще предстоит сделать?

– Год был непростой, он запомнится надолго. Произошло много событий – разных, но очень важных и значимых как для региона, так и для моего личного опыта. Безусловно, самым серьезным испытанием для нас всех стала трагедия с хоккейной командой «Локомотив». Теперь каждому из нас предстоит жить с этим горем, этой болью, хранить память о ребятах, возрождать команду, двигаться вперед, продолжать высоко нести знамя ярославского хоккея, развивать его, быть достойными памяти тех парней. Кстати, буквально на днях новое училище олимпийского резерва по хоккею, созданное в Ярославле, получило лицензию, начинает набор учащихся. С сентября оно начнет полноценную работу.

Считаю, что каждый из нас должен делами подтверждать память о той команде, а не просто демонстрировать значок «Локомотива» перед телекамерами, как это делают некоторые.

Я не случайно начинаю интервью с этой темы. Она очень важна для меня и в списке значимых событий уходящего года затмевает все остальное.

Но надо жить дальше, идти вперед, рожать детей, делать дело. В прошедшем году мы открыли долгожданный областной перинатальный центр в Ярославле. Знаете, буквально с первых дней он оказался очень востребован. Сразу стало ясно, насколько его не хватало. И, конечно же, результаты не заставили себя ждать. Начало работы центра серьезно повлияло на снижение детской смертности в области, а в наступившем году с учетом перехода к выхаживанию новорожденных с экстремально низкой массой тела мы рассчитываем на еще более значимые улучшения. Всего в центре принято больше двух с половиной тысяч родов, причем тысяча – уже в этом году. Красноречивая цифра, не правда ли? Немаловажно, что про открытие перинатального центра председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин положительно упомянул в своем ежегодном отчете «О деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год».

Демографическая ситуация начинает понемногу выправляться. По итогам года выросла рождаемость, а общая смертность снизилась примерно на 9 %. Удалось добиться серьезного снижения смертности от острых и повторных инфарктов миокарда, от острых нарушений мозгового кровообращения. Положительная динамика имеется и в онкологии. Здесь очень большую роль сыграло участие области в региональных сегментах федеральных программ: сосудистой, онкологической.

Начала реализовываться региональная программа модернизации здравоохранения. В ней участвует почти сто медицинских организаций, а объем средств, предусмотренных на ее осуществление, превышает 6 млрд. рублей. С 2012 года все учреждения здравоохранения перешли в ведение региона, и мы будем целенаправленно работать над повышением качества управления и результативности их работы.

Но и проблем еще, конечно, много.

– Какие проблемы вы считаете первоочередными, что требует максимально быстрого и серьезного вмешательства?

– Эти проблемы, в общем, очевидны. В первую очередь речь идет о состоянии дорог, темпах строительства жилья, ремонте многоквартирных домов, нехватке мест в детских садах. В решении многих из перечисленных вопросов в прошедшем году были сделаны существенные, а иногда и радикальные шаги. Речь идет о создании регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов и дорожного фонда. Это позволило предусмотреть на ремонт дорог в 2012 году 4 млрд. рублей, продолжить финансирование ремонта многоквартирных домов. В полтора раза увеличилось в 2011 году количество построенного жилья, достигнув значения в 440 тыс. кв. м. В наступившем году мы рассчитываем превысить этот показатель, введя в строй 460 тыс. кв. м.

Решается и проблема нехватки мест в детских садах. Мы строим новые сады, возвращаем к профильной деятельности закрытые детские учреждения, открываем дошкольные группы в школах. В прошлом году было открыто больше полутора тысяч мест. Правительство области собирается полностью закрыть проблему к концу 2013 года, а пока семьи, не имеющие возможности отправить детей в детский сад, получают из регионального бюджета ежемесячное пособие в размере 4611 рублей.

Растущие доходы позволяют нам сегодня тратить деньги на социальные проекты. В прошлом году налоговые и неналоговые доходы бюджета превысили 30 млрд. рублей (в 2007 году, напомню, они едва превышали 17 млрд. руб.). План 2012 года – 35,7 млрд. Таким образом, область продемонстрирует рост более чем в два раза за пять лет.

Здесь нужно сказать, что помимо явных проблем, что лежат на поверхности и беспокоят ярославцев, существуют и те, что скрыты, но наносят не меньший ущерб процветанию региона. Речь идет, например, о затратных котельных, потерях в коммунальных сетях, управлении государственным долгом, низкой энергоэффективности. Все это слабые места, в которые, как в трещины, утекают средства. Поэтому устранять эти недостатки нужно с не меньшим, а то и с большим усердием. И мы это делаем. Модернизировали 35 и построили 6 новых котельных. Снизили уровень износа коммунальной инфраструктуры с почти 60 % до 56,6 %. Активно занимаемся газификацией.

Сократился и объем государственного долга – за 2011 год почти на 280 миллионов рублей, и его уровень относительно доходов снизился до 37,6 % по сравнению, например, с 44,1 % в 2010 году и 47,7 % в 2008 году.

И для того, чтобы люди видели многоуровневость, сложность проблем, что есть у региона, которые приходится решать, нам надо улучшать диалог с обществом, быть на прямой связи. Впрочем, это важно еще и для того, чтобы и нам понимать вопросы, которые волнуют граждан, слышать их мнения. Мы стараемся это делать. Последний пример: в апреле я впервые встретился с представителями городской интернет-общественности. Это был новый, интересный опыт для обеих сторон, который мы будем развивать.

– За счет чего удается пополнять бюджет и отдавать долги? Как обстоят дела в экономике, удалось ли региону восстановиться после кризиса?

– Вопрос очень важный. Ведь Ярославская область традиционно является промышленным регионом, от стабильности работы предприятий зависит как наше экономическое благополучие, так и социальный климат. Ведь работающие заводы – это зарплата, рабочие места, стабильность и, как следствие, высокий уровень жизни людей. Поэтому, привлекая инвестиции, помогая предприятиям, мы понимаем, что в первую очередь от этого выигрывают жители области, которые там работают.

Сегодня можно говорить о том, что у промышленников появился экономический оптимизм. Производства окончательно вышли из кризиса, скажем так, «перечеркнули кризис» и превысили докризисный уровень производства, причем рост отмечен по всем промышленным направлениям.

Приведу несколько примеров из 2011-го…

В Ярославле открылся завод по производству дизельных двигателей ЯМЗ-530. Это первый в стране с момента запуска завода двигателей КамАЗ в 70-е годы комплекс с такой глубиной локализации производства. Более того, это вообще первый завод по производству двигателей, построенный в постсоветской России. Многие предприятия серьезно (в разы) увеличили объемы производства. Некоторые (как, например, японская компания Komatsu) запустили новые производственные линии. «Рыбинские моторы» сертифицировали двигатель SaM-146, а SuperJet-100 с нашим двигателем поднялся в воздух. Спущено на воду несколько новых судов, судостроительные предприятия Ярославля и Рыбинска обеспечены заказами на годы вперед.

Росли и инвестиции в основной капитал. В 2011 году они составили почти 70 миллиардов рублей в абсолютных цифрах, это плюс 9,3 % к предыдущему году. Общая стоимость реализуемых или заявленных к реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов уже превысила 200 млрд. руб. За четыре года мы почти вдвое увеличили объем привлеченных средств. Это отмечают и на федеральном уровне – в конце прошлого года область вошла в Топ-20 регионов страны и получила премию 200 млн. руб., которые были направлены на решение социальных проблем.

2011-й стал годом запуска проектов с целым рядом крупных корпораций, начинающих инвестиционные проекты на Ярославской земле. Подписаны соглашения о масштабном сотрудничестве в отраслях инновационной экономики (ОАО «РОСНАНО»), информационных технологий (ОАО «ВымпелКом»), туризма (корпорация «Золотое Кольцо»), фармацевтики и инновационной медицины (компания «ТЕВА», Израиль), производства автокомпонентов («Сааргумми Групп», ФРГ), энергетического машиностроения (ГК «Ростехнологии», ОАО «Интер РАО ЕЭС» и компания «General Electric») и других.

Индекс промышленного производства в 2011 году составил 110,5 % к уровню прошлого года. Это самый высокий за последние четыре года показатель, с которым мы заняли 5-е место среди регионов Центрального федерального округа и 16-е – среди всех регионов России. Ну и, как следствие, сокращается безработица, растут зарплаты. Уровень регистрируемой безработицы в области за 2011 год снизился с 2,7 % до 2,1 %, а реальная начисленная заработная плата выросла на 10,8 %. Среднемесячная заработная плата в феврале 2012 г. составила 18662 рубля.

В 2011 году проведена, и неоднократно, индексация заработной платы работников бюджетной сферы. И мы продолжим двигаться в этом направлении в 2012 году. Да, это вызовет серьезную нагрузку на бюджет. Но мы будем это делать: врачи, учителя, социальные работники должны получать достойную зарплату и жить достойно.

В 2012 году этот процесс продолжится, будут новые инвесторы, соглашения и свежие проекты. А значит, будут новые рабочие места, рост доходов ярославцев, новое качество жизни.

– Ярославская область стала местом проведения многих крупных общественных мероприятий: форумов, конференций. Это имеет смысл, приносит пользу, в частности, для экономики, для инвестиций?

– 2011 год стал годом оформления Ярославля как одной из авторитетнейших дискуссионных площадок. Вот уже в третий раз в городе прошел Мировой политический форум, который собрал более 400 участников из 36 стран. Ведущие политологи, экономисты, социологи и действующие политики обсуждали вопросы эффективного функционирования демократических государств в эпоху социального многообразия. Событиями международного масштаба стали также форум «Инновации. Бизнес. Образование» и Энергетический форум. Проблематика инновационного развития и энергоэффективности привлекает сегодня большое количество экспертов и лидеров мнений. Оба форума уже стали международными, традиционными. Наконец, в 2011 году впервые прошел международный туристический форум VisitRussia. Мы целенаправленно позиционируем Ярославль в качестве главной площадки выработки современных подходов к развитию внутреннего туризма в России. Туризм – приоритетное направление развития не только экономики Ярославской области, но и соседних регионов.

В октябре прошлого года в рамках форума мы как раз обсуждали возможности создания межрегиональных туристско-рекреационных кластеров, с тем чтобы устранить внутреннюю конкуренцию и оптимизировать туристические потоки. Форум прошел успешно, его участниками стали более 500 человек из нескольких стран. Россию представляли делегаты из 30 регионов. Следующий, второй, VisitRussia мы проведем в мае этого года, уже сейчас чувствуем огромный интерес – свое участие подтверждают многие ведущие эксперты отрасли, представители деловых кругов и правительств разных регионов России и других стран.

Таким образом, мы стараемся активно продвигать область на всех возможных площадках и во всех форматах, которые считаем эффективными. Думаю, нам это удается!

– Кстати, Ярославль же претендует на проведение матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, который пройдет в России. Как вы оцениваете шансы города?

– Я верю, что мы победим! Если бы вы знали, как хотят жители Ярославля, наши мальчишки, принять здесь чемпионат, как мечтают увидеть на газоне городского стадиона звезд мирового футбола…

Ярославская область – регион, давно и беззаветно преданный спорту. У нас прекрасные профессиональные команды по хоккею, футболу, волейболу. Наши спортсмены побеждают на мировых соревнованиях по многим спортивным дисциплинам. Область принимает крупнейшие соревнования международного уровня, например, этап Кубка мира по лыжным гонкам, проходящий у нас в течение вот уже 6 лет. Мы вышли в лидеры России по показателю гостиничных номеров на 1000 жителей. Мы готовы и хотим быть частью большого спортивного праздника. Скажу больше: такая площадка, как наш город, нужна и чемпионату, потому что именно здесь будут созданы самые лучшие условия для проведения матчей.

Поэтому правительство области сделает все, чтобы областной центр стал одной из столиц мирового спорта в 2018 году и принял у себя чемпионат. Хочется верить в проницательность экспертов ФИФА, ведь не только Ярославлю нужен чемпионат мира – чемпионату мира очень пригодится такой город, как Ярославль.

В общем, планов и проектов у Ярославской области много, и мы собираемся эффективно их реализовывать, чтобы достигать самой главной цели – повышения уровня и качества жизни наших граждан.