Управляющий отделением СФР рассказал, как сократился путь денег от государства к человеку

14 июля 2022 года был подписан федеральный закон о создании Социального фонда России (СФР). Этот шаг не просто объединил разные ведомства, но и положил начало кардинальной трансформации всей системы, сделав ее более эффективной, клиентоориентированной и, что самое главное – быстрой. За 4 года работы фонда цифровизация и новые подходы существенно сократили путь денег от государства к человеку. О том, как именно это происходит, рассказал управляющий Отделением СФР по Ярославской области Сергей Русов. 

- Создание СФР, объединившего Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, стало масштабной реформой. Какова была главная цель этого объединения, и какие результаты можно отметить на сегодня?

- Главная цель реформы – это, безусловно, создание единого, «бесшовного» механизма предоставления всех мер социальной поддержки. Раньше гражданину часто приходилось обращаться в разные ведомства, собирать множество документов. Объединение позволило перейти к принципу «одного окна», где все виды помощи – пенсии, пособия, выплаты по материнству и детству, поддержка инвалидов – предоставляются централизованно. На сегодня мы видим существенное сокращение сроков назначения выплат, рост количества услуг, предоставляемых в беззаявительном формате, и, как следствие, повышение удовлетворенности граждан.

- Вы упомянули «беззаявительный формат». Это, пожалуй, одно из самых заметных изменений для обычного человека. Как это работает на практике?

- Проактивный, или беззаявительный, подход – это новая философия СФР. Если раньше вся инициатива лежала на гражданине, которому нужно было самому собирать справки и подавать заявления, то теперь государство, имея доступ к необходимым данным, берет эту работу на себя. Ключевой фактор здесь – цифровая интеграция. Система сама видит произошедшее событие, например, регистрацию рождения ребенка в ЗАГСе. На основании этих данных автоматически оформляется СНИЛС, материнский капитал, единовременное пособие. Аналогично происходит назначение пенсий по потере кормильца или по инвалидности. Количество таких беззаявительных услуг за последние годы выросло почти вдвое. Людям остается лишь подтвердить свое согласие, зачастую даже не выходя из дома.

- Можете дать конкретные примеры и актуальную статистику?

- Вот лишь несколько примеров. С начала текущего года Отделение СФР перечислило единовременное пособие при рождении ребенка более 1,9 тысячи семей, беззаявительно оформило 1,5 тысячи сертификатов на маткапитал. Более 2 тысячам ярославцев после исполнения им 80 лет автоматически увеличило размер пенсии. Без обращения граждан оформило более 2 тысяч пенсий и свыше 1 тысячи ежемесячных денежных выплат. 

- А что стоит за этим «автоматическим оформлением»? Какие технологии позволяют системе получать и обрабатывать такие объемы информации?

- В основе всего лежит бесшовная интеграция данных. Это технологический каркас, который позволил объединить разрозненные информационные системы различных ведомств – ФНС, МВД, ЗАГС, бюро МСЭ – в единую цифровую платформу. Теперь, когда гражданин обращается за услугой или она назначается проактивно, система через механизм межведомственного электронного взаимодействия подтягивает все необходимые сведения: о доходах, составе семьи, медицинских показаниях, инвалидности. Гражданину не нужно больше быть посредником, перенося справки из одного ведомства в другое. Все это происходит в единой виртуальной среде, что значительно упрощает процесс.

- Покажите на примере, как это сократило бюрократические процедуры для граждан?

- Конечно. Возьмем, к примеру, получение единого пособия на ребенка. Раньше родителям приходилось собирать справки о доходах всех членов семьи, о занятости, свидетельство о браке. Теперь система сама вычисляет среднедушевой доход, проверяет имущество и принимает решение. Человеку достаточно подать одно заявление через портал «Госуслуги». Более того, в некоторых случаях заявление и вовсе не требуется. Например, проверка права на социальную доплату к пенсии, если доход ниже прожиточного минимума, происходит автоматически при начислении основной пенсии. Или электронный больничный – как только он закрыт, система автоматически уведомляет СФР, и пособие зачисляется на карту в течение нескольких дней. Это превращает работу с государственными услугами из сложного квеста в простой и понятный процесс.

- Как вы оцениваете влияние цифровизации и реформы СФР на доступность социальных услуг?

- Цифровизация кардинально повысила доступность услуг. До 2023 года доля услуг, предоставляемых в электронном виде, составляла менее 50%, сейчас этот показатель достигает 93-95%. 

Граждане получили возможность подавать заявления онлайн – на пенсию, на распоряжение средствами материнского капитала, единое пособие – и отслеживать их статус в личном кабинете. Значительно сократилось и количество запросов на бумажные справки, так как теперь можно получить электронную справку о размере пенсии или выписку из индивидуального лицевого счета через личный кабинет. 

Скорость предоставления услуг выросла: если раньше назначение пособий могло занимать более 10 рабочих дней, то сейчас это в среднем 4-6 дней. К примеру, сейчас Отделение СФР по Ярославской области выносит решение по распоряжению материнским капиталом в течение 5 рабочих дней с даты приема документов вместо 10, как было 4 года назад.

В целом, электронные сервисы СФР экономят самое ценное – время, делая получение государственных услуг прозрачным быстрым и доступным 24/7 из любой точки России.