Ярославская область выстраивает системную работу с федеральным центром

Три кита, на которых базируется развитие Ярославской области и которые остались между строк на прямой линии губернатора.

Ярославская область продолжает демонстрировать впечатляющие темпы и результаты развития практически по всем значимым направлениям. Это еще раз подтвердил в ходе недавней прямой линии с жителями региона губернатор Михаил Евраев.

Михаил Евраев, губернатор Ярославской области:

– Буквально несколько цифр. Очень важно, что индекс промышленного производства по Ярославской области – 108,6%. Мы идем с опережением по росту промышленного производства. А это основа развития любого региона, особенно такого мощного.

По среднемесячной заработной плате – более 80 тысяч рублей. Это именно средняя. У кого‑то выше, у кого‑то ниже. Есть зарплаты меньше: мы должны сделать так, чтобы таких зарплат в регионе не оставалось. За первое полугодие 2026 года относительно аналогичного периода 2025-го прирост составил почти 16%. Это хорошие темпы, потому что инфляция составила 4,8%. Более чем в три раза ее опережаем.

По динамике роста качества жизни регион вошел в десятку лидеров страны – это очень значимый показатель.

Невидимая работа

Но за любыми показателями, за любыми серьезными результатами стоит большая кропотливая работа. Она не видна и, как правило, непонятна обывателю, но критически важна для выстраивания эффективно работающей системы регионального развития так же, как для строительства крепкого и красивого дома необходим надежный фундамент.

Развитие любого региона России сегодня невозможно без поддержки федерального центра. Даже столь мощные субъекты, как Ярославская область, – с крепкой экономикой и растущими собственными доходами – не могут в одиночку реализовать крупные проекты. Для этого необходимо привлечение федеральных ресурсов. Причем на долгосрочной, систематической основе. Сегодня федеральный центр сам предлагает субъектам такую поддержку – в форме региональных составляющих национальных проектов. Но государство не выделяет ресурсы просто так – регион должен обосновать необходимость поддержки и финансирования инициатив. А затем обязательно показать результаты – новые дороги, школы, больницы, производственные мощности.

Архитектор перемен

В Ярославской области эта работа за последние годы приобрела системный характер. Во многом благодаря Михаилу Евраеву. Имея успешный опыт на федеральном уровне и прекрасно зная, как работает механизм поддержки субъектов России, он стал одним из самых эффективных лоббистов Ярославской области за всю ее новейшую историю. Его умение обоснованно и аргументированно представить федеральному правительству, главе государства проекты, которые еще вчера казались фантастическими, уже принесло региону тысячи километров отремонтированных дорог, десятки модернизированных больниц и поликлиник, школ и детских садов. Началось строительство третьего моста через Волгу, которого регион ждал 55 лет (!).

Аргументы, которые губернатор предоставляет федеральному центру, не возникают из ниоткуда. За ними стоит работа большой команды –

команды развития Ярославской области. Она объединяет жителей региона, как главный источник инициатив и предложений, представителей общественности, бизнеса и всех трех уровней власти – муниципального, регионального и федерального.

Аргументы «снизу»…

Фундамент будущих программ – мнение жителей области, тех, для кого в конечном итоге все это и делается.

Для систематизации обратной связи, перевода пожеланий людей в конкретные программы развития в Ярославской области создан Координационный совет по реализации приоритетных проектов. Им руководит глава самого крупного муниципалитета – мэр Ярославля Артем Молчанов. В состав вошли представители власти, бизнеса, общественных организаций и депутатского корпуса. Главная задача – контролировать выполнение проектов «не по отчетам, а на местах», в том числе за счет выстраивания эффективного взаимодействия между всеми уровнями власти.

Для этого Артем Молчанов как руководитель корсовета посетил большинство муниципалитетов региона. Именно здесь, на муниципальном уровне, формируется не только основа будущих региональных программ, но и выверяются детали, важные для жителей и часто невидимые с высоты федеральных министерств.

Например, запрос жителей на благоустройство пришкольных территорий стал основой для инициативы, которую Артем Молчанов озвучил на недавних встречах с министром просвещения Сергеем Кравцовым и главой Минстроя Иреком Файзуллиным. Суть предложения: разрешить использовать средства федеральных программ капремонта школ не только на здание, но и на прилегающую территорию. Это очевидное на местном уровне решение было совсем не очевидным на уровне федеральном.

Артем Молчанов, мэр города Ярославля:

– В федеральных программах указано, что субсидии из федерального бюджета в сфере образования должны расходоваться на капитальный ремонт зданий, а также закупку оборудования и средств обучения. При этом отсутствует возможность использования этих средств на благоустройство территории (озеленение, укладка тротуарной плитки, установка малых архитектурных форм, обустройство зон отдыха для детей).

Исходя из нашего опыта, запросов жителей области я попросил министров рассмотреть возможность использования средств федеральных программ капитального ремонта образовательных учреждений в том числе и на благоустройство прилегающих территорий.

И Сергей Кравцов, и Ирек Файзуллин предложение поддержали. Это лишь одна, хотя и весьма яркая, иллюстрация того, как знание реальных потребностей людей «на земле» может повлиять на формирование масштабных федеральных программ.

В числе тем, которые Артем Молчанов обсудил с федеральными министрами, было и строительство трех новых школ на 2500 мест каждая, которое предложил губернатор и поддержал Президент, и другие важные вопросы. При их обсуждении глава корсовета опирался на просьбы и предложения жителей и администраций муниципалитетов, давая федеральным министрам ту самую обратную связь с мест, которую так трудно получить на расстоянии. И по всем предложениям получил поддержку.

С министром транспорта России Андреем Никитиным Артем Молчанов обсудил расширение графика движения новых «Ласточек» Москва – Рыбинск на будни. Об этом просили жители Рыбинской и Ярославской агломераций. Андрей Никитин отметил важность решения этого вопроса, но ввиду загруженности Ярославского направления предложил рассматривать вопрос увеличения пар пригородных поездов во взаимоувязке с развитием Центрального транспортного узла, реализуемым Правительством Москвы.

Другой важной темой стала реконструкция моста через реку Крутец в Рыбинске. Мост критически важен для жителей – он соединяет центр города со спальным районом Заволжье‑2, где живут более 10000 человек, центром лыжного спорта «Демино» и дорогой на Ярославль. При этом его техническое состояние на сегодня оценивается на 2 балла из 5. Министр согласился с необходимостью проработки вопроса реконструкции моста и отметил активную позицию команды Ярославской области в решении ключевых вопросов развития региона.

Ирек Файзуллин, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:

– Видим последовательную работу Ярославской области, направленную на преобразование инфраструктуры. Ярославская область демонстрирует системный подход в части применения различных механизмов для создания новых и ремонта действующих учебных заведений, которые играют ключевую роль в формировании современной образовательной среды, создают комфортные условия и напрямую влияют на качество жизни семей. Эта работа имеет огромное значение, и взаимодействие Минстроя России с регионом и органами власти в этом направлении будет продолжено.

… и помощь «сверху»

Между тем в Ярославской области реализуются проекты, которые даже на федеральном уровне еще недавно воспринимались как фантастические, требующие затрат очень значительных даже в масштабах страны. Самый яркий из них, безусловно, – строительство третьего моста через Волгу. Он ждал своего часа более полувека, и для его реализации потребовалось не только аргументированное обоснование его необходимости для комплексного развития региона, но и серьезное лоббирование на федеральном уровне. И здесь одним из самых эффективных игроков ярославской

команды развития стал действующий депутат Государственной Думы от региона Анатолий Лисицын. Будучи в прошлом руководителем Ярославской области и имея успешный опыт строительства Юбилейного моста, он сумел использовать знания и немалый политический вес для того, чтобы помочь воплотить этот амбициозный проект в жизнь.

Анатолий Лисицын, депутат Государственной Думы РФ:

– Наш мост входит в число наиболее приоритетных автодорожных проектов России. Он даст колоссальный импульс развитию не только Ярославля, но и всей области. Сегодня ситуация в дорожной отрасли региона вышла на принципиально новый уровень – за последние четыре года мы почти в три раза увеличили темпы дорожного строительства. Речь идет о глубокой модернизации и развитии дорожно‑транспортной инфраструктуры.

Я как патриот малой родины и как депутат Государственной Думы такой подход приветствую и поддерживаю. Со своей стороны готов и дальше вместе с Михаилом Яковлевичем продолжать эту работу на федеральном уровне – защищать и лоббировать интересы нашей любимой Ярославской области.

Перемены как результат

Именно скоординированная работа всех участников команды развития дает конкретные результаты. В сфере образования регион одновременно строит и ремонтирует. Только в 2026 году капитально ремонтируются 28 школ, 5 детских садов и 6 зданий колледжей в 15 муниципальных округах. За последние годы построены 9 новых школ. Благодаря слаженной работе команды развития получена поддержка инициативы строительства в Ярославле трех новых школ на 2500 мест каждая – от Президента и федеральных министров. Сегодня на всю страну таких школ всего две.

Обновлен общественный транспорт региона. Причем с серьезным опережением и по срокам, и по объему: указ Президента предусматривал обновление транспортного парка регионов не менее чем до 85% к 2030 году, в Ярославской области обновление достигнет 100% уже в 2026‑м.

Идет глубокая модернизация дорожной инфраструктуры: расширяется до 4‑х полос федеральная трасса М8, что значительно повысит как пропускную способность, так и безопасность дороги. Завершается подготовка к расширению другой важной артерии – Р132 «Золотое кольцо». Всего в регионе капитально отремонтировано более 2250 км дорог, и это число постоянно растет.

Приступили к работам по строительству нового терминала аэропорта Золотое кольцо, в планах еще один – международный. По завершении реконструкции воздушная гавань Ярославля сможет обслуживать до миллиона пассажиров в год.

Развивается речной транспорт, модернизируется вся система здравоохранения – от ФАПов до областных больниц, расширяется социальная сфера. Все это результаты слаженной командной работы власти, бизнеса и самой важной части команды развития – жителей Ярославской области.

Михаил Евраев, губернатор Ярославской области:

– Крайне важно, чтобы интересы нашего региона представляли именно люди дела. Сейчас за каждые инвестиции нужно бороться на федеральном уровне. Крупные проекты можно получить, только отстаивая интересы региона как команда. Важно, что мы сейчас работаем как команда развития по всем нашим проектам. И нам важно идти вперед, потому что жители ждут результатов. Нам нужно аэропорт построить, поезда запускать, причалы строить, дороги ремонтировать, дворы делать, сети менять. Это все огромные проекты, финансово емкие, тяжелые. Для этого нужна единая команда по развитию региона. Это важно, иначе движения вперед просто не будет, а нам нужно движение вперед.