Нарушений в действиях прокурора не установлено

К счастью, те времена давно прошли, и анонимные обращения сейчас ни в каких официальных органах не рассматриваются. Вот и мы, согласно Закону о печати, могли сразу отправить письмо пошехонцев в редакционный архив.

Но слишком уж убедительную и необычную просьбу содержало это послание. И мы позвонили в прокуратуру области в надежде, что там разберутся в ситуации. Ведь анонимка сообщала о «предвзятом отношении прокурора Пошехонского района И. В. Иванова к деятельности районной администрации».

В прокуратуре тоже имели полное право не отвечать на анонимку. Однако не сделали этого, а приняли решение провести выездную проверку, о результатах которой сообщили в редакцию. Приводим этот текст с небольшими сокращениями.

«Прокуратурой области рассмотрено анонимное обращение от имени жителей Пошехонского МР в отношении прокурора района Иванова Ильи Викторовича. Из обращения следует, что Иванов И. В. своими действиями создаёт нестабильную обстановку, нарушая работу исполнительных органов администрации района. Им инициировано через судебные органы снятие с должностей трёх заместителей главы района.

Данные действия заявитель связывает с личной, корыстной заинтересованностью Иванова И. В. и неприязнью в отношении вновь избранного главы района – Белова Н. Н. Данные выводы заявитель обосновывает тем, что ранее, до 2011 года, прокурор района скрывал грубейшие нарушения бывшего главы района – Кабанова В. Г., а также тем, что Белов Н. Н. после избрания на должность главы района приостановил действия по оформлению в аренду Иванову и его близким родственникам земельного участка в рекреационной зоне Пошехонского района ЯО. Из изложенного выше заявитель делает вывод о наличии в работе Иванова И. В. «двойных стандартов».

В ходе рассмотрения обращения установлено, что по результатам проведённой проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции прокурором Пошехонского района главе района в ноябре-декабре 2010 года внесено 2 представления об устранении нарушений.

Поводом к направлению представлений послужили выявленные в ходе проверки факты назначения первого заместителя главы района, заместителей главы района (по социальным вопросам и жилищно-коммунальным вопросам) с грубыми нарушениями ФЗ

«О противодействии коррупции», ФЗ

«О муниципальной службе в Россий-ской Федерации», законов Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»,

«О муниципальной службе в Ярославской области» и «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области».

Оба представления рассмотрены главой района, факт нарушений признан. Главой района также сообщено о запланированном на середину 2011 года конкурсе на замещение вакантных должностей. В связи с непринятием конкретных мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор Пошехонского района 24.12.2010 года обратился в Пошехонский районный суд с тремя исковыми заявлениями о признании незаконным бездействия главы района, о прекращении трудовых договоров с лицами, назначенными на должности первого заместителя главы района – Глоба В. И., заместителей главы района – Марининым Е. А. и Попо-

вой Н. А., и немедленном обращении к исполнению решения в части прекращения трудовых договоров.

Пошехонским районным судом от 19.01.2011 года все исковые заявления удовлетворены в полном объёме и выданы исполнительные листы по обращению решения суда к немедленному исполнению в части прекращения трудовых договоров с указанными выше лицами. Решение суда по прекращению трудовых отношений исполнено. В остальной части решение в законную силу не вступило, так как на него подана кассационная жалоба.

В ходе проверки номенклатурных дел в прокуратуре района за 2009 и 2010 годы установлено, что 31.03.2009 года прокурором района главе Пошехонского МР Кабанову В. Г. вносилось представление по устранению нарушений законодательства о противодейст-вии коррупции и муниципальной службе. Из текста представления следует, что главой района в 2009 году были допущены аналогичные нарушения законодательства при назначении на должности заместителя главы района Барсукова О. В. и Ометова В. А., а также при назначении на ведущую муниципальную должность Кочурова В. Ю. При этом, как следует из ответа на представление, нарушения законодатель-ства устранены не были.

Прокурор района Иванов И. В. пояснил, что в 2009 году устранить нарушения в полном объёме не представлялось возможным в связи с наличием изъянов в положении о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Пошехонского МР, где было предусмотрено, что назначению на должность может предшествовать конкурс. В связи с этим 06.04.2009 г. главе района была направлена информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утверждённых решением собрания депутатов Пошехонского МР, включая положение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Пошехонского МР.

По результатам рассмотрения данной информации 17.09.2009 г. собранием депутатов Пошехонского МР в положение внесены необходимые изменения. Вместе с тем дальнейшие меры по устранению нарушений закона не принимались, и заместители главы района были уволены по прошествии значительного периода времени: Ометов В. А. был уволен 05.10.2009 г., Головлев В. М. – 02.11.2010 г., Барсуков О. В. – 07.11.2010 г. Более того, последующие назначения были произведены с аналогичными нарушениями.

Таким образом, в рамках проверки по обращению нарушений действующего законодательства прокурором Пошехонского района Ярославской области в данной части не установлено. В части попыток получения земельных участков в рекреационной зоне Пошехонского района Ивановым И. В. и его близкими родственниками установлено, что от самого Иванова И. В., его близких род-ственников (в том числе жены и родителей жены) в 2009 – 2010 годах заявлений о выделении в аренду либо в собст-венность земельных участков на территории Пошехонского муниципального округа в администрацию Пошехонского МР не поступало, и выделение земельных участков им в собственность либо в аренду не осуществлялось. Таким образом, довод, указанный как обоснование предвзятого отношения прокурора района к действиям главы района Белова Н. Н., не соответствует действительности.

По результатам проверочных меро-приятий нарушений требований законодательства в действиях прокурора Пошехонского района Ярославской области юриста 1-го класса Иванова И. В., а также совершения им проступков, порочащих честь прокурорского работника, не установлено».