20 миллионов – за умение управлять

Гранты могут пойти на латание коммунальных дыр

Город Рыбинск признан самым эффективным муниципалитетом по итогам работы в минувшем году. Такое решение вынесла экспертная группа под руководством первого заместителя губернатора Владимира Ковальчука.
Ярославль – прошлогодний триумфатор – на этот раз отстал. Не помогла даже его недавняя победа на конкурсе Минфина России за грамотное управление муниципальными финансами.
Отставание было совсем небольшим. При расчете показателя комплексной эффективности учитывается множество параметров – от количества введенных в строй квадратных метров жилья до удовлетворенности жителей качеством медицинских услуг. Имело значение даже то, в какой степени районы пострадали от урагана в июне 2010 года. Так что самое небольшое изменение могло склонить чашу весов в ту или иную сторону. А стартовало ежегодное исчисление таких рейтингов с принятия в феврале 2009 года постановления губернатора «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области».

Например, районы и города, отличившиеся по суммам инвестиций, получали дополнительные баллы. Больше всего здесь отличились Ярославский и Некрасовский районы. Вполне ожидаемый итог, ведь именно в 2010 году в Новоселках, на базе индустриального парка, заработал завод «Комацу». К тому же в Ярославском районе реализуется целая серия проектов (строительство малоэтажного жилого комплекса «Зеленый бор», логистического центра класса А).
По инвестициям на душу населения лидером является Некрасовский район (94,7 тыс. руб.), обогнавший среднеобластной показатель прошлого года в 2,4 раза. Впрочем, львиная доля из 2 млрд. руб. годовых инвестиций приходится на компанию «Ямалгазинвест», строящую газопровод в районе, так что этот прорыв не связан с работой местного бизнеса.
Наибольший же спад инвестиций в основной капитал эксперты зафиксировали в Мышкинском (на 92%), Брейтовском (на 81%) и Угличском (на 79%) муниципальных районах. Такие данные департамента экономического развития ЯО дали немалый минус этим районам. Максимальные объемы инвестиций освоены в Ярославле (более 31 млрд. руб., или 61,5% общей суммы). Но, учитывая потенциал города, этот результат потянул лишь на четвертое место по инвестиционной динамике.
А общая стоимость реализуемых или готовящихся к реализации проектов в регионе оценивается в 178,4 млрд. руб., из которых 69,2 млрд. руб. приходится на областной центр, 35,9 млрд. руб. – на Рыбинск, 23,8 млрд. руб. – на Ярославский муниципальный район.
Теперь – об аутсайдерах в «общем зачете». Замкнули рейтинг Некоузский, Переславский и Брейтовский районы, несмотря на отдельные успехи. Так, Брейтовский и Переславский районы сумели выполнить все свои обязательства по вводу жилья. Это удалось лишь 7 районам, как подсчитали в департаменте строительства. Но Переславский технопарк пока еще далек от проектной мощности (дает работу около 2 тыс. человек, хотя площади позволяют в шесть раз больше). Радует, что этот минус может быть перечеркнут уже при составлении следующего рейтинга. Майский визит в технопарк дипломатов из 17 стран продемонстрировал большой интерес к нему.
Районы и города, занявшие первые семь мест, получили на всех 20 млн. руб. в качестве грантов. В прошлом году эта сумма было на 5 млн. меньше. Тогда победили Ярославль, Рыбинск, Переславль, Гаврилов-Ямский, Любимский, Мышкинский и Угличский муниципальные районы, а размеры грантов варьировались от 2,439 млн. руб. (Ярославль) до 2,030 млн. руб. (Любимский район). На ЖКХ победители израсходовали 11,292 млн. руб. (75% средств), на образование – 1,514 млн. руб. (10%), на медицину – 1,884 млн. руб. (12%).
Игорь ВЕЛЕТМИНСКИЙ